近日,環保部陸續對外公布2016年第二批中央環保督察反饋情況。2016年11月至12月,中央環保督察組分別進駐北京、上海、重慶、湖北、廣東、甘肅、陜西7?。ㄊ校?,開展為期1個月的環保督察工作,現已問責3121人。而第一批中央環保督察組赴內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8?。ㄗ灾螀^)督察,也問責了3000多人。再加上之前在河北省開展的試點,中央環保督察組已走過16個省區市,共問責6000多人。
在第二批中央環保督察反饋中,廣東省受理的群眾舉報數量最多,達4350件;責令整改單位企業數量也最多,達到6248家。陜西省問責人數最多,達938人。據不完全統計,截至2月底,7?。ㄊ校┕彩芾碇醒氕h保督察組轉辦的群眾環境問題舉報超過1.5萬件,已基本辦結。
本次環保督察組對7?。ㄊ校┙o出的環境問題清單有:關于大氣方面,甘肅省全省大氣治理工作整體較為被動,2014年、2015年連續兩年未完成環境空氣質量改善目標,PM10濃度不降反升。陜西省仍在新建、擴建高污染項目,大氣污染治理不力。關于水源方面,湖北、廣東、上海、陜西和重慶等地的水環境治理攻堅克難不夠,污水直排影響到了長江、黃河和珠江三條大河流域。北京、上海、重慶和甘肅在飲用水水源保護方面仍存在問題。
“環保欽差”敢于抓問題
2016年12月5日,由國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》指出,要構建以改善環境治理為核心的管理體系,推進治理體系和治理能力現代化?!碍h保欽差”敢于如此嚴格地提出各省的環保問題,開展環保督察是環保部對于生態制度的創新,符合國家生態環境建設的頂層設計。
中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君接受本報采訪時說:“通過兩輪督察實踐,環保部在國家環境管理體制改革上有了新認識,針對各地區片面治理的現狀,進行垂直環保體系改革,將更多權限轉移到省級部門,從而有更全面、可持續的區域環保規劃治理?!?